西安市检察机关两个创新改革项目获省检察院表彰

2月24日上午，陕西省检察机关改革创新项目化管理工作推进会召开，表彰全省检察机关首届“十大改革创新项目”及提名项目，部署2023年改革创新项目化管理工作。西安市雁塔区人民检察院《涉案企业合规“三重监管”模式探索》获陕西省检察机关首届“十大改革创新项目” 、西安市人民检察院《侦查监督与协作配合机制创新》项目获“十大改革创新”提名项目。

2021年以来，雁塔区人民检察院在省、市两级检察机关领导下，以平等保护各类市场主体，服务保障经济社会高质量发展为目标，全面推开涉案企业合规改革试点工作，以办案促创新，建立了全省首个完整的第三方监督评估机制，结合辖区实际创造性地提出了涉案企业合规“三重监管”工作模式。既避免了第三方组织人员成分单一导致评估偏差，又保证了企业能够获得专业的合规建设服务，确保合规监管流程公平、公正、客观、权威。适用该模式对一家建筑领域民营企业合规监管后，在疫情防控情况下，保障了这个年营业额超5亿元、员工上千人的民营企业正常经营，IPO上市稳步推进，解决大学生就业近百人。牢固树立保企业就是稳就业保民生的发展理念，针对西安市某民营企业在外省市偶然的违法违规案件，与上海浦东新区检察院开展跨省际协作，依托雁塔区第三方机制对该企业开展合规监管，帮助企业顺利完成科创板上市准备，有效避免了“办理一起案件、垮掉一个企业、下岗一批职工”。2023年全省两会，省检察院王旭光检察长在《陕西省人民检察院工作报告》中对该院涉案企业合规改革试点工作成效给予了充分的肯定。

2021年12月，西安市检察机关将推进侦查监督与协作配合机制作为强化法律监督、构建新型检警关系重要抓手，迅速推动落实。主要做法有：以规范化建设为基础，保障侦查监督与协作配合机制运行；以信息化建设为载体，探索全流程、一站式监督协作新模式；采取个案监督和类案监督相结合的方式，强化监督力度，提升案件质效；以办公室平台为依托，加强协作配合，保障服务大局；加强改革探索，推动各项职能创新发展。

西安市检察院在全省率先实现了侦查监督和协作配合机制全覆盖，指导区县院开展捕前分流、简案快办和非羁押人员数字监管等试点取得较好成效，逐步探索出“一个多赢目标、两网共驻共享、三级分工负责、四大检察合力、五项日常职责、六类工作台账”的“西安模式”，全力打造“规范化、一站式、全流程”的侦查监督与协作配合机制工作品牌。

最高检有关领导对我市此项工作成绩高度肯定，侦查监督和协作办公室工作经验被最高检转发推广，并先后被新华社、中政委长安评论、《检察日报》《陕西日报》等专题报道，取得了较好的社会效果。

西安市人民检察院新媒体中心出品

来源丨雁塔检察、第一检察部

编辑丨李嫣

校对丨王媛

审核丨惠芳

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